今年以来,我院坚持以党建为抓手,以队伍建设为主题,不断加强党组织的思想、组织、作风和制度建设,积极开展各项实践活动,全面提升了司法队伍的创造力、凝聚力和战斗力,审判、执行中心工作取得长足进展。
一、扎实开展“守讲树”活动,立足“四风”展新貌
我院领导高度重视“守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动,迅速行动,精心部署,号召全体干警以此次活动为契机,增强宗旨意识,践行司法为民。一是坚持把学习贯穿活动始终。认真学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及党的先进理论,以重要精神和先进理论武装头脑。组织干警参加专题讲座10场,观看《筑梦中国》、《没有共产党就没有新中国》等先进电影4部,召开先学习心得交流会和主题演讲会2场,全院干警人均集中学习30小时,自学5天,提交学习笔记1万余字,学习心得3篇。二是坚持“走出去,请进来”开门纳谏。结合“双联双促”活动,深入驻点村、联系点、联系单位召开座谈会,发放意见表,听民声、察民意;同时还邀请人大代表、政协委员、退休老干部、当事人、律师等100余人到我院召开座谈会、旁听案件审理和监督执行,共征集到合理化建议20余条。三是全体干警坚持以党章为镜,对照党的纪律、审判纪律、人民法院有关规定,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,认真梳理“四风”方面存在的突出问题,认真撰写对照检查材料,开展批评与自我批评,开展交流谈心,敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬,以问题为导向,立说立改,正风肃纪。四是院党组带头对查出的问题进行研究整改,明确整改措施和整改期限,立行立改、真抓实改。通过此次活动,我院先后制定和完善各项规章制度48项,整改问题20余条,有力解决了全院“四风”方面存在的突出问题,干警纪律意识明显增强,工作作风明显好转,审判质效明显提高,精神面貌焕然一新。
二、努力推动党群共建,立足载体添活力
我院立足审执中心工作,坚持党组织统一领导,群团组织互动参与,有效整合现有资源,积极开展党群共建系列活动。以新年集中学习周为契机,组织干警学习邹碧华同志先进事迹、参加新民事诉讼法司法解释和新行政诉讼法视频培训;3月,组织干警参加义务植树,积极参与综治宣传月活动开展法制宣传;围绕守讲树活动,各党支部开展“如何守纪律、讲规矩、树形象”研讨会,举办“守讲树”主题教育活动演讲会,该院在四月被选为全市政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”活动现场推进会的参观点,活动开展情况赢得好评;5月,组织青年干警参加了以“弘扬五四精神、展示青年风采”为主题的“五四”青年演讲比赛,全市优秀法官“我讲一课”在我院开讲。通过开展系列活动丰富了干警的文化生活,促进了精神文明建设,使党建、群建工作效率得到提高,影响力不断提升,在全院形成了争先创优的良好氛围,增添了干警的活力,增强了队伍的凝聚力和战斗力,推动了审判、执行工作的顺利开展。
三、着力开展慰问帮扶,立足群众办实事
我院一直把慰问帮扶工作作为党建工作的重要组成部分,坚持“从群众中来,到群众中去”,想群众之所想,急群众之所及,为群众排忧解难,为群众办实事、办好事。把开展帮扶活动与改善民生、推动发展有机结合起来,不断丰富帮扶活动内容,提高帮扶效果。
一是结合我院工作实际,周密部署,真抓实干,扎实开展“双联双促”活动,充分发挥人民法院审判职能作用,积极开通涉企案件和人民群众司法救助服务的“绿色通道”和“沟通渠道”,帮助企业解决在发展中遇到的涉法问题,帮助困难群众解决有理没钱打不起官司难题,切实为企业、为困难群众提供优质高效的司法服务。8月25日至9月10日,我院利用半个月时间由院领导带队,以中层干部为成员的联系服务企业小组,组成九个小组共计45人的入企走访组,深入开发区工业园等地,先后对华丰生物、程力专汽、华威专汽、亿丰泵业、田丰土产等30余家有限公司进行走访座谈,为企业提供法律服务,征求企业对法院工作的意见和建议。近两年,除了向上级申请司法救助金外,我院还拿出20余万资金对确有困难的当事人给予司法救助,共依法减免缓诉讼费案件167件,减免缓诉讼费约213万元。
二是高度重视,精心安排“三万”系列活动。6月,我院“三万”工作队队员再次深入何店镇向阳村走访村民,倾听民意,在走访中了解到该村缺乏治安防控能力,只能“巡逻基本靠走,防范基本靠狗”。经过多次实地调研分析后,在先期给予资金扶持的基础上,我院又再次投入2万余元,给该村委会购置二代身份证读卡器一台,在村寨入口,重要路口、重要场所等安装视频监控探头3处。目前,向阳村视频监控系统工程安装验收完毕,已正式投入使用。通过建立视频监控系统,有效提升了该村的治安防控能力,保护了村民的财产安全,受到了辖区群众的一致好评。
四、全面提升队伍素质,立足审执促质效
我院始终坚持把队伍建设作为党建工作的关键来抓,把党小组建在庭上,把党旗插在审判一线,坚持“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路。首先,提高党员干警的政治素质和道德素养,在广大党员干部中筑起一道牢固的政治、道德思想防线。把思想建设放在首要位置,形成了以党组书记亲自抓、支部书记具体抓,各支部成员具体落实,党员干警共同参与的格局。其次,大兴学习之风,促进学习型队伍建设,积极为全体干警创造再学习、接受再教育的机会,今年以来组织干警参加“在职培训”、“政法夜校”等10余期,培训法官及相关人员215人次,积极参与“法官论坛”、“中国审判理论研究会”活动,鼓励干警勤学习、多钻研,截至目前共有120余篇审判信息登上各级媒体。
今年1月—9月份,我院共受理各类案件3987件,其中刑事案件374件,审结304件,审结率81.28%;民商事案件2332件,审结1013件,审结率43.44%;行政诉讼案件24件,审结15件,审结率62.5%;非诉行政强制执行案件255件,审结254件,审结率99.6%。共评查各类案件1032件,编发《案件评查通报》2期,发出案件评查意见书70份,发现60件瑕疵案件,已整改60件;评查裁判文书1247份,合格率为97.8%;开展庭审评查93次,开展庭审观摩3次。通过大量的内查外评工作,案件质量、效率和效果明显提升。
五、全面推进司法为民,立足公开建平台
今年,我院围绕“司法为民、公正司法”主线,以信息技术为依托,着力构建全方位的司法公开平台。一是促成基于审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开的“三大平台建设”。在立案庭设置了大屏幕,安排专人为当事人提供查询服务,让当事人随时了解案件进展情况,坚持审判流程公开;今年起生效裁判文书以公开为常态、不公开为例外(除依法不宜公开的案件和调解结案的案件外),全部依法上网公开;完善了执行信息查询系统,方便当事人随时查询、了解执行案件进展情况。二是加快信息化建设。我院在已有的信息化建设成果基础上,新装了数字审委会系统和电子卷宗系统,实现了审委会的数字化和卷宗的电子化。今年,我院还完成了第二期共两个科技法庭建设,将科技法庭使用范围从刑事扩大到民事,能够满足院内大部分庭审活动的证据展示、庭审笔录、庭审直播记录,能够通过音、像并存的方式跟踪庭审活动全过程,实时记载庭审实况。
“党建工作是法院各项工作的‘龙头’和指引,是增强组织活力、队伍活力,推动审判执行工作整体发展的动力源泉。下一步我们将进一步加强党建工作,打造党建‘响亮品牌’,促全院各项工作再上新台阶。”