近日,在曾都法院新成立的诉前调解中心调解室,原告高某和被告卢某、周某某因民间借贷产生的纠纷,在两位调解员的耐心调解下,双方你退一步、我让一步,不到一个小时便达成了调解协议。经当事人的申请,我院调解员也很快制作成调解书并送达当事人。拿到调解书的被告激动的说:“这样的解决方式很好,方便,快捷,既能解决问题,又让我和原告不用对簿公堂,事情解决后我们还是好兄弟”。
据了解,就在该中心成立首日,就成功调解了一起离婚纠纷。两位当事人是已经结婚30多年的儿孙满堂的老夫妻,他们在调解员的引导下,诉说了这十几年中积攒的矛盾,发泄了怨气,原告最终放弃了离婚的念头,跟着儿子回了家。实践证明诉前调解能让不少矛盾纠纷化解在萌芽状态,既节约了司法资源,又降低了当事人的诉讼成本,也能有效缓解法院案件激增的压力。
该院诉前调解中心负责人张运平介绍,成立诉前调解中心是该院积极探索多元化纠纷解决机制,有效应对立案登记制实施后案件倍增的新举措。将矛盾突出、易发多发的赡养、抚养、损害赔偿等14类纠纷纳入诉前调解范围。当事人在申请立案前,可以不预交诉讼费用,直接到诉前调解中心申请调解,或由立案庭将案件转交诉前调解中心,由法院聘请的调解员或有关调解组织主持调解。如调解不成再转入立案程序处理。为解决“案多人少”这一矛盾,目前区法院在该中心安排4名专职调解员,设有2个调解室,集“分流引导、委托调解、专职调解、司法确认、案件流转”等多种职能于一身,工作有序开展。为了方便管理,诉前调解中心对接收案件将实行统一编号、统一登记造册并建立台账。为确保工作质效,接下来该院还将制定对调解员的培训和考核制度。截止目前,该院共受理各类案件5018件,而入额法官27名,人均办案186件,除去节假日外,日均办案1件以上,法官超负荷工作,但随着一起起案件的成功调解,诉前调解中心的分流减压作用日益凸显。
据了解, 该院诉前调解中心除了4名常驻的调解员外,还将积极吸纳多方力量,整合多种社会调解资源进行调解。可由法官、人民陪审员直接对案件进行调解,或邀请与当事人有特定关系或案件有一定联系的社会团体、其他组织人员协助调解,或委托行政机关、民调组织、商会、行业协会、仲裁机构等组织协助调解。